ఆధిపత్యం పరిమితం

పార్లమెంటరీ సార్వభౌమాధికారం మౌలిక నిర్మాణ సిద్ధాంతం ద్వారా రద్దు చేయబడదు

January 14, 2023 01:28 pm | Updated 01:28 pm IST

భారత రాజ్యాంగం ప్రకారం పార్లమెంటరీ చట్టం రెండు పరిమితులకు లోబడి ఉంటుందనేది బాగా తెలిసిన విషయమే. ఒకటి న్యాయ సమీక్ష ద్వారా, లేదా ఏదైనా ప్రాథమిక హక్కు ఉల్లంఘనకు చట్టాన్ని సమీక్షించే రాజ్యాంగ న్యాయస్థానాల అధికారం. మరొకటి ఏమిటంటే, రాజ్యాంగంలో ఏ సవరణ అయినా దాని ప్రాథమిక లక్షణాలను నాశనం చేసే ప్రభావాన్ని కలిగి ఉండకూడదు.

మొదటి పరిమితి ఆర్టికల్ 13లో నిర్దేశించబడింది, దీని కింద ప్రాథమిక హక్కులకు విరుద్ధంగా లేదా కించపరిచే చట్టాలు శూన్యం అవుతాయి, రెండవ పరిమితి సుప్రీంకోర్టు రూపొందించిన ‘మౌలిక నిర్మాణం’ సిద్ధాంతంపై ఆధారపడి ఉంటుంది. ల్యాండ్‌మార్క్ కేశవానంద భారతి కేసులో (1973) ప్రతిపాదించబడిన ప్రాథమిక నిర్మాణ సిద్ధాంతాన్ని ప్రశ్నిస్తూ ఉపాధ్యక్షుడు జగదీప్ ధన్‌ఖర్ చేసిన వ్యాఖ్యలు చట్టం యొక్క సరైన స్థితిని ప్రతిబింబించదు. అతని దృష్టిలో, మౌలిక నిర్మాణ సిద్ధాంతం పార్లమెంటరీ సార్వభౌమాధికారాన్ని ఆక్రమించింది మరియు ఎన్నికైన శాసనసభ సర్వోన్నతంగా పరిపాలించాలనే ప్రజాస్వామ్య ఆవశ్యకతకు వ్యతిరేకంగా ఉంది. అతని ప్రత్యేక ఆందోళన సమర్థనీయ మైనదిగా ఉంది: దేశంలోని ఉన్నత న్యాయస్థానాలకు న్యాయమూర్తులను నియమించే సంస్థ అయిన నేషనల్ జ్యుడీషియల్ అపాయింట్‌మెంట్స్ కమీషన్, రాజ్యాంగానికి సంబంధించిన సవరణను మరియు పార్లమెంటరీ చట్టాన్ని అమల్లోకి తీసుకురావడం ద్వారా ఉనికిలోకి రాకుండా సుప్రీంకోర్టు నిరోధించింది. అయితే ప్రాథమిక నిర్మాణ సిద్దాంతము పై ఆయిన దాడిని న్యాయవ్యవస్థకు వ్యతిరేకంగా ప్రస్తుత ప్రభుత్వం వేధిస్తున్న వేధింపులో భాగంగా మరియు న్యాయమూర్తుల నియామకంలో దానికి తగినంత అధికారం లేదనే ఆవేదనను చూడకపోవడం కష్టం.

మౌలిక నిర్మాణ సిద్ధాంతం పార్లమెంటరీ సార్వభౌమత్వాన్ని దెబ్బతీస్తుందనే ఆలోచన కేవలం తప్పు. పార్లమెంటు దాని డొమైన్‌లో సార్వభౌమాధికారం కలిగి ఉంది, అయితే అది ఇప్పటికే రాజ్యాంగం విధించిన పరిమితులకు కట్టుబడి ఉంది. రాజ్యాంగాన్ని సవరించడానికి పార్లమెంటు అధికార పరిధిపై ఎలాంటి పరిమితి విధించినా శ్రీ ధంఖర్‌కు సమస్య ఉన్నట్లు కనిపిస్తోంది. పార్లమెంటరీ మెజారిటీ ని దుర్వినియోగం చేయడం ద్వారా రాజ్యాంగాన్ని అణగదొక్కకుండా కాపాడటానికి ప్మౌలిక నిర్మాణ సిద్ధాంతం సహాయపడింద ని అతను ఖచ్చితంగా మరచిపోలేడు. సిద్ధాంతం యొక్క ముఖ్య ఉద్దేశ్యం రాజ్యాంగంలోని కొన్ని ప్రాథమిక లక్షణాలు ఉనికిలో లేకుండా చట్టబద్ధం కాకుండా చూసుకోవడం. కొన్ని సందర్భాల్లో మాత్రమే సవరణలను కొట్టివేయడానికి ఇది సూచించబడింది, అయితే అనేక ఇతర ప్రాథమిక నిర్మాణ సవాళ్లను అధిగమించాయి. పార్లమెంటరీ మెజారిటీ అనేది అస్థిరమైనది, అయితే రాజ్యాంగంలోని ముఖ్యమైన లక్షణాలైన చట్టబద్ధమైన పాలన, పార్లమెంటరీ ప్రభుత్వం, అధికారాల విభజన, సమానత్వం, స్వేచ్ఛాయుతమైన మరియు న్యాయమైన ఎన్నికలను శాసన అతిక్రమణ నుండి శాశ్వతంగా రక్షింపబడాలి. ఈ ప్రాథమిక భావనలను మార్చే మరో రాజ్యాంగాన్ని తీసుకురావడానికి కొత్త రాజ్యాంగ సభకు అవకాశం ఉంది, కానీ ప్రస్తుత రాజ్యాంగం ప్రకారం ఏర్పడిన శాసనసభ దాని ప్రధాన గుర్తింపును మార్చడానికి అనుమతించబడదు.

This editorial was translated from English, which can be read here.

Top News Today

Comments

Comments have to be in English, and in full sentences. They cannot be abusive or personal. Please abide by our community guidelines for posting your comments.

We have migrated to a new commenting platform. If you are already a registered user of The Hindu and logged in, you may continue to engage with our articles. If you do not have an account please register and login to post comments. Users can access their older comments by logging into their accounts on Vuukle.